Приговор суда Таджикистана в отношении российского лётчика суров: виновен. В нарушении государственных границ. Правил международных полётов. В контрабанде. Владимир Садовничий и гражданин Эстонии Алексей Руденко осуждены на 8,5 лет. Самолёты «Ан-72» конфискованы.
Могли ли власти нашей страны воспрепятствовать этому? Что было, кроме «резкого заявления МИД России», где говорится, что данное решение угрожает сотрудничеству стран. Было ли желание у властей страны помочь её гражданину? Есть ли для того юридические и экономические рычаги? И могла ли Россия не получать, по мнению юристов, «пощёчину», звук которой слышен всему миру?
Лётчики были обвинены в контрабанде в «крупном размере», по статье 289 Таджикского УК. Видимо, «величина» контрабандного «товара» определяется в этой стране линейкой и весами, если даже нерабочий двигатель от «Ан-72», называемый в народе «Чебурашкой», признан таковым.
Пилоты российской фирмы «Rolkan Investmens» Садовничий и Руденко отделались «мягким приговором»: прокурор требовал назначить наказание в тринадцать лет лишения свободы. Вердикт суда — 10,5 лет, применена амнистия. В результате приговор: восемь с половиной лет. Адвокат авиаторов Гулём Бобоев уверен, что доказательной базы, то есть документов, доказывающих их вину и свидетельских показаний, обвинение не имело. Судьёй был зачитан приговор, полностью повторяющий обвинительное заключение, и голословно провозглашено, что «всё доказано».
Причём, провозглашено на таджикском языке, и для апелляции документы должны быть переведены. Сроки рассмотрения апелляции (в её подготовке участвует известный российский юрист Анатолий Кучерена) ограничены неделей, а переводчики не торопятся.
Как было дело.
Садовничего, Руденко, экипажи их АНов в марте задержал Комитет национальной безопасности Таджикистана. Их самолёты, имеющие лицензию на пересечение границы страны, доставив грузы, летели в Россию из Афганистана. Но таджикский диспетчер «не нашёл» разрешения и потребовал возвратиться в Кабул. Однако топлива на это не было. И лётчики, следуя нормам воздушного кодекса (международного, заметьте), сели в Курган-Тюбе, и… были задержаны.
Через два месяца Садовничий и Руденко были арестованы (прочие члены экипажей отпущены) по вышеизложенному обвинению. Предмет контрабанды, главный довод обвинения: наполовину разобранный двигатель, он использовался как «источник» запчастей.
Почему нет реакции российских властей и какой она может быть?
Судебные дела по воздушному судну производятся страной его регистрации или аренды (Токийская конвенция 1963). Но для этого необходимо было своевременное вмешательство российского дипкорпуса. Таджикская сторона не уведомила вовремя наше посольство и МИДу сейчас остаётся говорить о том, что решение суда затрудняет укрепление «сложившихся между странами отношений стратегического партнерства и наносит им серьёзный ущерб». И готовиться к тому, чтоб задействовать «весь дипломатический арсенал». Правда, он несколько ограничен:
★☆ Из электронного архива «ОВИОНТ ИНФОРМ»: Российская Федерация в 2000-м подписала Римский Статут (интернациональное соглашение, основавшее Международный уголовный суд), который вступил в действие 01.07.2002. Договор ратифицирован более, чем 110 государствами, а подписан властями 139-ти стран, в том числе РФ: 13.09.2000, однако, наши власти до сих пор не ратифицировали его.
Между прочим, жесткое содержание советских военнопленных в концлагерях во время Второй Мировой Войны объясняют и тем, что наша страна также подписала, но не ратифицировала Гаагские конвенции о законах и практике войны. ☆★
Средства влияния на Таджикистан у России имеются. Это и увеличение пошлин на экспортируемые нефтепродукты, и грозные требования по выплате государственных долгов. Но если захотят, то могут ударить и больней, как это сделали во время памятного конфликта с Грузией. «Объект приложения силы» (экономической) — рабочая сила из этой страны.
Введение жёсткого визового режима. Соблюдение, причём добуквенное, всех инструкций с подчёркнуто усиленным контролем полиции в отношении пребывания граждан этой страны в России, с возможной высылкой домой, точнее — «выдворением за пределы РФ лиц без гражданства». Статей в КоАП РФ хватает. К эффективным мерам относится и запрет на денежные переводы в Таджикистан, а это - «статья национального дохода», которая имеет достаточный вес в экономике страны. Наверняка, можно продумать и ещё ходы.
★☆ Из электронного архива «ОВИОНТ ИНФОРМ»: По данным Центробанка РФ граждане Таджикистана переводят из России более $2 000 000 000 (двух миллиардов долларов США). Эта сумма сопоставима с национальным бюджетом страны. А ведь существуют ещё коммерческие банки, осуществляющие подобные транзакции, почтовые переводы. Возможна передача финансовых средств иными способами. Эксперты оценивают валовую цифру в $6 млрд.
Точно оценить количество работающих в России граждан этого государства не представляется возможным. По некоторым оценкам, оно превышает один миллион человек (из примерно семи, таково приблизительно население Таджикистана).
Последствия того, что страна лишится такого финансового источника и обретёт миллион безработных, но работоспособных людей, оценивать «ОВИОНТ ИНФОРМ» не берётся. ☆★
Решатся ли власти на эти меры? Начнёт ли власть защищать своих граждан, как это делают другие страны, или опять возобладают интересы бо-о-ольшой политики и толстых кошельков? Может, всё-таки представителям власти стоит вспомнить, что в стране, помимо них, живут и другие, «маленькие» люди? Что именно эти люди кормят власть?
Основная функция руководства страны состоит в защите своих граждан! А иначе, зачем такая власть нам, то есть народу, нужна? Как бы власти не разочароваться в своей уверенности, что всё вокруг принадлежит ей. Люди могут не поддержать эту уверенность, тем более, когда верха не в силах защитить гражданина страны перед лицом всего мира. Или, действительно, отношения с Таджикистаном никто не захочет портить такой мелочью, как судьба «маленького» человека?