В Минфине обсуждаются поправки в Трудовой кодекс, по ним выплата заработной платы наличными будет поставлена вне закона. Другие нормы этого законопроекта обязывают все магазины установить карточные терминалы. А может быть, сначала стоило установить банкоматы повсюду и законодательно лимитировать взимаемый, в том числе государственными банками процент с операций?
При Министерстве финансов создана и успешно действует рабочая группа по развитию безналичных платежей. Действия этого формирования пока ограничиваются подготовкой проектов нормативных документов, которые по замыслу должны стать законом.
Готова ли Россия на принудительный переход только к безналичным платежам? По мнению чиновников — да. Ещё в начале года глава ведомства Антон Силуанов предложил вменить безналичные расчеты «через нормативно-правовое поле». Правда, это касалось только крупных покупок и выплат зарплат бюджетникам.
Сейчас чиновники пошли дальше. Готова ли российская экономика к подобному шагу? Впрочем, она привыкла к экспериментам, когда указ не венчает, узаконивает уже свершившееся, а переход на новые рельсы начинается принятием закона, к которому не многие готовы экономически. Да и материально-техническая база зачастую отсутствует.
Проект налагает запрет на выплаты зарплат наличными. Все деньги должны переводиться на банковский счёт работника. Привилегии получит лишь малый бизнес. Но лишь в случае, если численность его сотрудников не превышает 35 человек, и те предприятия, которые расположены в малодоступных местах.
Отдельное ограничение — для малых предприятий торговли: число трудящихся там лимитировано двадцатью.
Это потребовало немного пересмотреть законы о правах потребителей и основах регулирования торговли. Поправки обяжут магазины предоставлять клиентам возможность расплатиться картами, если закон позволяет предприятию торговли работать, не применяя кассовый аппарат. Другой вариант исключения — годовая выручка магазина менее двух миллионов рублей.
Причём законотворцы не хотят откладывать введение в жизнь правил, к переходу на которые готовы не все предприятия даже крупных городов. Предполагается что они начнут действовать уже с начала будущего года. Скорость для перехода выбрана воистину суворовская, несмотря на понимание работниками ведомства того, что существует масса нерешённых вопросов с проведением платежей. Правда, для магазинов предусмотрен «переходный период».
В частности, к проблемам перехода относится и такая беда российского общества, как воровство. Не единичны случаи карточного мошенничества. А потому чиновники говорят, что они не пытаются ограничить наличные расчеты, которые не отменены нигде в мире. По утверждению министерских финансистов, россияне должны сами выбрать, каким образом получать зарплату. «ОВИОНТ ИНФОРМ» предлагает Минфину инициировать социологический опрос по этому поводу. И заказать его желательно не в государственном Росстате, а в независимом агентстве.
Минфиновцы считают, что пора торгово-сервисные предприятия законодательно обязать иметь оборудование для приёма карт. Видимо, нынешняя ситуация, когда эта норма «не прописана», но торговую точку без платёжного терминала не открыть, кажется им полумерой.
Может быть, бюрократам, действительно, не только запрещать, а подумать и о создании каких-то стимулов, превращающих безналичные платежи из пугала в нормально работающую систему. И не только для потребителей, но и для бизнесменов, которые теряют немалые средства, обналичивая свои же деньги.
Да и государство несёт издержки от наличных платежей. По подсчёту Сбербанка излишки наличности ведут к потерям экономики более процента от ВВП. Но кто задумается об убытках и неудобствах простых людей, граждан этого же государства?
Наверное, Минфину надо было начать с расчётов межу фирмами. ★☆ Из электронного архива «ОВИОНТ ИНФОРМ»: Ограничений пока на наличные операции отсутствуют до расчётов по договорам до 100 000 руб. ☆★
Последнее время покупки по электронным картам увеличиваются, и процент их не может не расти, хотя уровень использования электронных карт далек от европейского. При этом банковские тарифы на эквайринг (обслуживание операций в рознице) в три раза выше, чем в Европе.
★☆ Из электронного архива «ОВИОНТ ИНФОРМ»: По данным одного из крупнейших электронных платёжных операторов «Visa», в нашей стране в год через одну платёжную карту совершается 3 – 4 операции по расчёту за совершённые покупки или услуги. В других европейских странах: Польша — 15, Великобритания — 50, Франция — 71. ☆★
Наверно все-таки надо прививать населению и продавцам культуру пользования банковскими картами и добиваться технического обеспечения, а уж потом внедрять новые технологии законодательным порядком. Иначе получим не то что хотим, а то, что и всегда.