Источник: "Главбух" № 23, 2005
При переплате пенсионных взносов обращайтесь в ИФНС
В прошлом номере "Главбуха" мы публиковали материал, посвященный проблеме зачета и возврата пенсионных взносов. Проблема, собственно, состоит в том, что ни налоговые органы, ни отделения Пенсионного фонда не проводят зачет и возврат взносов. Налоговые органы проводить зачет отказываются, так как взносы в Пенсионный фонд налогами не являются. А ПФР считает, что раз уплату взносов контролируют налоговики, то и проводить зачет должны именно они.
И вот теперь на сложившуюся ситуацию наконец-то обратил внимание Минфин России (письмо от 2 ноября 2005 г. № 03-02-07/1-286). В этом документе чиновники признают, что администраторами пенсионных взносов в этом году являются налоговые органы.
Ход рассуждений минфиновцев следующий. С 2005 года налоговики являются администраторами поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это установлено действующей редакцией Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации". А в соответствии со статьей 2 этого Закона администратор должен решать вопросы о возврате и зачете излишне уплаченных сумм.
Однако на этом рассуждения минфиновцев, увы, заканчиваются. Казалось бы, логично сделать вывод, что проводить зачет и возврат взносов в ПФР должны налоговики. Тем не менее Минфин России в письме это четко не проговаривает.
Зато чиновники информируют о том, что сейчас разрабатываются поправки в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно изменениям в Законе № 167-ФЗ будет четко прописано, что проводить зачет и возврат излишне уплаченных пенсионных взносов обязаны налоговики.
Остается добавить, что в настоящее время решать споры с налоговой службой по этому вопросу придется скорее всего в судебном порядке. А рассмотренное письмо Минфина России будет являться дополнительным доказательством в пользу налогоплательщика.