Источник: "Главбух" № 3, 2008
С 1 января компания с численностью более 100 человек, подавшая налоговую отчетность не через Интернет, а на бумаге, будет оштрафована. Декларация считается несданной — к такому выводу вслед за налоговиками пришел Минфин.
{$var.external}Письмо Минфина России от 24 декабря 2007 г. № 03-01-13/9-269
С 1 января 2008 года компании со среднесписочной численностью более 100 человек обязаны {$var.external}сдавать всю налоговую отчетность через Интернет. Если вместо электронной отчетности такая компания представит декларации (расчеты) на бумаге, налоговики посчитают, что предприятие перед ними не отчиталось вовсе. И оштрафуют на основании статьи 119 и/или 126 Налогового кодекса РФ.
Увы, но в письме от 24 декабря 2007 г. № 03-01-13/9-269 Минфин России признал такие действия инспекторов законными.
Чиновники указали: на сегодня законодательство не предусматривает норм, которые позволяют оштрафовать компанию, отчитавшуюся на бумаге, а не электронно. Отсюда специалисты финансового ведомства делают вывод — значит, штрафовать надо по тем статьям, которые есть. А именно по статьям 119 и 126 Налогового кодекса РФ как за непредставление отчетности.
При этом Минфин в письме № 03-01-13/9-269 сделал небольшую оговорку, которая все-таки оставляет надежду избежать штрафа. В своем разъяснении чиновники посоветовали налоговикам выносить решения о штрафах «с учетом правоприменительной практики». То есть инспекторы должны ориентироваться на судебные решения по делам компаний, которые были оштрафованы за подачу бумажной декларации вместо электронной.
Пока судебной практики по данному вопросу нет. Однако можно надеяться, что в будущем эта практика сложится в пользу компаний. Ведь, как правило, для судей важен сам факт представления отчетности, а не ее бланк или формат (см. постановления ФАС Волго-Вятского округа от 22 февраля 2007 г. № А82-4019/2006-99, ФАС Западно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. № Ф04-8916/2006(30071-А45-41)). Тем более, как указали сами чиновники, прямой нормы, которая бы позволяла штрафовать компании в такой ситуации, кодекс не содержит.
Отметим, что возможен и такой случай: компания, которая обязана сдавать электронную отчетность, представила декларацию на бумаге, так как у нее в силу технических причин не было Интернета. Комментируя данную ситуацию, чиновники неоднократно указывали, что в этом случае можно сдать «бумажную» отчетность (см. статью «Опоздание с отчетностью из-за сбоев Интернета ненаказуемо» журнала «Главбух» № 4, 2007). И если будут представлены документы, свидетельствующие о технических проблемах, налоговики будут не вправе оштрафовать компанию.