Удвоив в 2003 г. резервы, НПФ готовятся к борьбе за пенсионные накопления граждан. Потерю денег из-за уменьшения числа граждан, участвующих в накопительной системе, фонды надеются компенсировать за счет добровольных взносов.
По данным Инспекции НПФ при Минтруде, совокупные резервы фондов за год увеличились на 78% до 91,7 млрд руб. (см. таблицу). Как и годом ранее, 87% рынка контролируется первой двадцаткой НПФ. Сохранил позиции и бессменный лидер рынка - "Газфонд", обслуживающий пенсионные программы "Газпрома" (его доля увеличилась с 51% до 52,3%). Неплохие результаты показали и другие фонды. Например, добровольные программы "Транснефти", запущенные компанией в III квартале, помогли одноименному НПФ встретить новый год в десятке лидеров. Постарались и учредители Оборонно-промышленного фонда (бывшего "Ангарск-ТАСО-Приангарье") - за второе полугодие резервы их НПФ превысили 800 млн руб.
Год был довольно успешным, отмечает руководитель Инспекции НПФ Вячеслав Батаев, и сейчас фонды готовятся к началу обслуживания пенсионных накоплений граждан. В конце 2003 г. такое право получили 55 частных управляющих компаний, а с 1 июля этого года к ним присоединятся и НПФ. До этого момента ПФР должен разослать вторую партию "писем счастья", чтобы с 1 июля по 1 октября россияне смогли определить судьбу накопительной части своей пенсии.
Чтобы получить доступ к этим деньгам, фондам необходимо соответствовать определенным в законе критериям и направить заявку в инспекцию. Сейчас в России работают 283 фонда, из которых, по оценкам Батаева, требованиям закона удовлетворяют порядка 100. "Заявку можно подавать в любое время, - говорит он, - но чем раньше мы ее получим, тем оперативнее сможем передать эту информацию управляющим компаниям, ПФР и другим организациям". Пока, добавляет Батаев, инспекция получила порядка 10 заявлений.
Впрочем, гендиректор одной из крупных управляющих компаний сомневается, что НПФ выстроятся в очередь за накоплениями, как это прогнозировалось еще полгода назад. Результаты первого этапа пенсионных выборов, напоминает он, для многих управляющих оказались провальными - слишком небольшие суммы рискнули доверить им россияне. А предложение правительства исключить граждан старше 1967 года рождения от накопительной системы снижает ее привлекательность для НПФ. По оценкам УК "КапиталЪ", объем рынка может снизиться в четыре раза до 356,3 млрд руб. к 2010 г. вместо 1,2 трлн руб. , предполагаемых ранее.
Но ставить крест на накопительной части фонды пока не торопятся. В НПФ "Транснефти", по словам его гендиректора Натальи Тативосовой, вопрос об участии фонда в накопительной системе еще не решен. "Теоретически мы планируем заняться обязательным пенсионным страхованием, - говорит вице-президент Оборонно-промышленного фонда Андрей Калинин, - хотя и понимаем, что это очень сложно".
Батаев полагает, что развитию фондов поспособствует предлагаемый правительством принцип долевого участия при формировании пенсии. Подготовленный Минздравом законопроект предлагает будущим пенсионерам добровольно отдавать на пенсионные накопления 4% зарплаты, но не более 24 000 руб. Если при этом работник отчисляет не меньше 2000 руб. в год, то государство добавит к его отчислениям столько же. "Такие правила будут стимулировать граждан добровольно откладывать на старость", - убежден Батаев. На сознательность работодателей и работников рассчитывает и Тативосова из НПФ "Транснефть". Впрочем, их оптимизм разделяют не все участники рынка. Население деньги не понесет, полагает директор по развитию НПФ "Гарантия" Вадим Логинов. "Люди напуганы, и добровольно отдавать свои деньги в фонд никто не станет, - соглашается Калинин из Оборонно-промышленного фонда. - Вся надежда на предприятия - и прежде всего государственные". По оценкам Логинова, за 2004 г. резервы НПФ при оптимистичном сценарии вырастут на 50 млрд руб. , при пессимистичном - на 20 млрд руб.