Неожиданно прозвучало на съезде РСПП признание главы Минфина своих ошибок в области налоговой политики. Антон Силуанов констатировал, что, невзирая на увеличение страховых взносов, государство не получило запланированный объём средств. Руководитель ведомства признал, что манёвр, выполненный путём повышения страховых взносов, пользы не принёс.
В минувшем году налоговое бремя на бизнес было зримо увеличено, несмотря на то, что предприятия только начали справляться с последствиями кризиса–2008. Действовавший до этого ЕСН в 26%, заменили отчисления в ПФР, ФСС и ФОМС, которые суммарно составляют 34% фонда оплаты труда.
Предприниматели сетовали, предостерегали, что вынужденно уйдут в тень, и ставка была снижена до тридцати процентной отметки. Но это касалось только годовых зарплат менее 512 тыс. рублей. Более высокие были обложены «добавочной» податью, которую эксперты «ОВИОНТ ИНФОРМ» назвали «Налогом на компетентность». Да и то, эта мера была временной, до 2014-го, когда налог вновь повысят.
Главой Минфина признано, что эти действия имели последствия, но не те, которых ждали. Они отрицательно повлияли на бизнес, не приведя притом к увеличению доходов бюджета. Силуанов признал их бессмысленными и вредными.
Руководитель финансового ведомства признал, что рост экономики и заработной платы, не привели к желаемому увеличению поступлений налога на доходы физических лиц. Запланированный объём средств был недополучен. Та же участь постигла НДФЛ, являющийся очень важным для субъектов федерации. Минфин, похоже, осознаёт, что манёвр не дал ожидаемого результата. Значит ли это, что последующего увеличения налога ожидать не стоит?
Покаяние Силуанова было поддержано главой Минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной, объявившей, что итогом данного «налогового манёвра» стал рост теневых зарплат и падение налогооблагаемой базы. Она отметила, что возврата к 34% быть не может, и необходимо быстрей определяться с форматом пенсионной реформы. В свою очередь Путин обещал, что увеличения налоговой нагрузки на производственные секторы экономики ожидать не стоит.
Также Силуанов предложил аннулировать налог на «движимое имущество», согласившись с многими экспертами, в том числе «ОВИОНТ ИНФОРМ», о бесперспективности для экономики повышения налогов на бизнес. Так что, налоговая нагрузка будет снижена? Пока можно говорить лишь о восстановлении статус-кво.
В Минфине понимают, что на предприятиях, средняя зарплата на которых превышает 60 тыс. рублей в месяц (2013-й — 66 тыс. рублей) налоговая нагрузка возрастает в сравнении с 2011-м, когда налог был расценён как драконовский. В случае если «копнуть глубже», то руководители предприятий со средней зарплатой в 42 000 рублей поняли «прелести» новой системы в сравнении с 2010-м.
ЕЩЁ РАЗ ПОДТВЕРЖДЕНА ИСТИНА, ЧТО СРЕДНИЙ КЛАСС И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В НАШЕЙ СТРАНЕ — В САМОМ НЕЗАВИДНОМ ПОЛОЖЕНИИ!
Нужно ли было данное налоговое ужесточение? По оценке Минфина, бюджет получил «выпадающие доходы» от возврата «старой» (26%) ставки взносов приблизительно в 400 млрд рублей.
★☆ Из электронного архива «ОВИОНТ ИНФОРМ»: По «основным направлениям бюджетной политики–2011–13» было рассчитано, что дефицит бюджета–2011 (почти 290 млрд рублей) будет финансирован за счет средств Фонда национального благосостояния. На эти цели планировалось израсходовать 7,5 млрд рублей (2012), 10,0 млрд рублей (2013). ☆★
Однако ныне федеральный бюджет бездефицитен. А в связи с этим вполне допустимо перенаправить «освободившиеся» средства в Пенсионный фонд.
Минфин, видимо, не согласен с этим, и выступил с предложением повысить налог на имущество. Также, со стороны власти, уже поступали предложения о повышении НДС. Так и хочется спросить: Доколе, господа хорошие, будете наступать на одни и те же грабли? Может, всё-таки пора учиться на ошибках? Хотя бы на своих, уж о чужих и разговора нет.